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保定市安监局确保形势稳定强化动态管控
发布时间:2018-10-29 16:16
  综合剖析上述12起事端,有以下几个特色:一是这些事端大多发作在主体修建工程以外的表里装饰装饰施工、配套设备施工、市政设备等施工活动中。反映出主体工程结束后,建造、施工、监理各方对这些施工活动的安全办理存在严峻缺失,也反映出有关部分对这些施工活动的安全监管存在漏洞和盲区死角。二是外来企业施工和过境施工过程中事端多发。2017年外地来保定进行施工的企业和过境施工活动发作事端占了5起,阐明对外来施工企业施工活动和过境施工活动的安全监管亟待加强。三是施作业业前对安全危险的剖析与管控存在严峻问题。每天每班施作业业开端前,项目经理和班组长都应该安排对施工人员、设备设备和周边环境安全状况进行承认,这些事端阐明施工企业在作业开端前、作业过程中的安全动态盯梢管控严峻不到位,建造、监理两方对企业施工活动的安全监督严峻缺失,而有关部分对这些危险问题的监督检查也存在严峻不足。四是班组长安全办理职责认识和施作业业人员安全防备认识淡漠。班组长不懂得安排进行作业前的安全危险剖析,作业人员不知道作业中面临的安全事端危险和有必要采纳的安全办法,导致“三违”现象屡禁不止,反映出企业对一线作业人员的安全教育培训严峻缺少。
  
  为了有用遏止修建施工范畴事端多发气势,6月21日,市政府安排举行了全市修建施工范畴安全事端警示教育和专项整治布置发动会,通报了2017年以来修建施工范畴发作的事端状况,全面剖析了事端原因,对安全事端警示教育和专项整治进行了发动布置;市安委办6月12日印发了《保定市修建施工安全专项办理举动计划》,清晰了专项办理的8项详细内容和办法、过程、要求,清晰了各地和市直相关部分担任的规模和职责。采纳了如下详细办法:一是强化部分安全监管职责。要求住建、城市法律、水利、交通等部分依照“谁主管、谁担任”准则,对职责规模内一切的住宅、市政、水利、交通等在建项目施行安全动态监管全掩盖,保证不呈现盲区和死角。二是强化企业安全主体职责。一切在建项目的建造、施工、监理三方企业,有必要对一切在建项目从施工前暂时修建和设备安装、主体施工、配套施工、暂时修建和设备撤除等悉数活动施行全过程安全办理。三是安排展开打击不合法修建施工活动。对一切在建项目存在的不合法违规分包、转包等行为进行整理,对未经许可进行施工活动的项目一概中止建造。四是加强安全事端警示教育。由各有关部分担任将近两年来全市修建施工范畴发作的12起事端状况及原因剖析发放到一切建造、施工、监理企业,安排进行全员安全事端警示教育。五是强化施工一线作业安全管控,树立并严厉执行施作业业前安全状况承认、安全危险剖析、安全办法现场交办等安全准则,确实做到“六不施工”:不对一线施作业业人员进行安全教育不施工,不对施作业业人员和设备场所进行安全承认不施工,不进行安全危险(含周边危险)剖析不施工,不进行安全办法详细交办不施工,设备、场一切危险问题不施工,呈现强降雨、强雷电、劲风、雪雾等极点恶劣气候不施工。
  
  问:请问环绕贯彻执行中共中央、国务院《规则》和河北省《施行细则》,我市将采纳哪些办法?
  
  答:为了把中共中央、国务院和省委、省政府规则的领导干部安全出产职责落到实处,咱们预备在全市规模内施行“领导干部安全职责清单化”,着力处理三个方面的问题:一是进步职责的可操作性。在《规则》和《施行细则》基础上,依据每一名领导干部的岗位职责状况,一起结合年度安全出产要点使命,拉出每一个领导干部的详细安全职责清单,清晰详细事项和完结时限,每年初由领导干部签名后在本级安委办备存。现在,市安委办现已拉出了各层面领导干部安全职责清单的基本内容和款式。二是树立职责执行的保证机制。环绕推动领导干部职责清单的有用执行,清晰担任保证领导的有关处室安排和作业人员有关职责,树立安全事项和文件材料传递、安全事项推动计划与施行提示、有关文件材料收集整理与备存等准则,为领导干部安全职责清单的动态执行供给保证。三是施行严厉的查核考评准则。由安排部分将一切领导干部实行安全职责清单状况列入年度绩效查核,施行领导干部实行安全职责清单年度述职准则;加强对领导干部实行清单状况的动态监督,由上一级安委办安排对下一级党政领导干部和同级有关部分领导干部实行职责清单状况进行半年巡查和年终考评。
  
  问:眼下已进入第四季度,年终岁尾作业冗杂,向来是事端防备的要害时期,请问下一步将采纳哪些详细办法保证安全?
  
  答:为保证第四季度全市安全出产局势稳定,推动安全出产范畴要点矛盾问题的有用处理,推动大排查大整治举动向纵深发展,依照市政府主要领导要求,2019年春节前,将在全市安排展开“安全出产百日攻坚举动”。此次百日攻坚举动将环绕“八个杰出”来展开:杰出秋冬天事端防备作业特色和规则,强化对严重危险源和严重事端危险点的动态管控;杰出各级领导安全出产职责,拟定并执行领导干部安全职责清单;杰出企业安全主体职责执行,强化出产运营建造活动全过程动态安全办理;杰出“台账、清单”等准则办法,强化对使命方针执行状况的盯梢问效;杰出事端多发易发的职业范畴,强化人防、物防、技防办法的有用执行;杰出校园、医院、养老安排、商业和文化娱乐场所、车站等人员密布场所,谨防火灾和拥堵践踏等群死群伤恶性事端发作;杰出重复发作而长时间未得到彻底治愈的要点危险问题,施行逐一挂账督办盯梢整改;杰出一线作业人员安全事端警示教育,强化出产运营建造一线安全防控办法的执行。现在,百日攻坚举动计划现已起草结束。近日,市政府将安排举行发动大会,对百日攻坚举动进行安排布置。
  
  问:当时,还有一个多月就要进入冬天供暧期,跟着气代煤工程的施行,很多的城乡居民开端运用燃气取暖煮饭,请问在燃气安全方面应该注意哪些问题?
  
  答:跟着气代煤工程的施行,全市燃气单位和个人用户快速添加。据统计,现在全市共有燃气运营企业90多家,燃气单位用户5200多家,城乡居民用户150多万户,共用管线达5300多公里。
  
  今年以来,市委、市政府对燃气安全高度重视,屡次举行专门会议对气代煤安全进行调度,安排住建、城市综合法律和单位用户涉及到的部分、城镇加强对燃气安全的监督检查,督促燃气运营企业加强对单位和个人用户的安全辅导和巡查。考虑到许多乡村用户刚刚触摸燃气,各级政府拿出专门资金在一切施行气代煤的村庄配备了燃气安全协管员。这些举措,大大添加了燃气运营和运用的安全保证。
  
  当时,跟着冬天取暖期的到来,燃气安全事端防备将进入最要害的时期。各级各有关部分、城镇、大街办和燃气运营企业要在严查细管上下功夫:一是要安排对一切单位和个人用户运用的燃气灶具进行整理,对不带主动断气功能和存在危险问题的一概强制中止运用。二是要进一步细化燃气运营企业入户巡查人员和乡村燃气安全协管员的巡查频次、事项、规模,树立危险问题和谐整改机制。三是要利用乡村广播等方式对安全运用燃气进行重复宣传,教育人们正确运用燃气,掌握正确处置燃气走漏的详细办法,增强安全防备认识。四是让一切燃气用户养成运用后封闭灶前阀门的安全习气,最大限度地削减燃气走漏危险。五是要安排燃气运营企业入户巡查人员和乡村燃气安全协管人员对孤寡老人和智障人员施行要点辅导协助。
 
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